食品藥品安全治理屬于當代社會治理創(chuàng)新中最重要的試驗田和最擔當?shù)南刃姓摺｜h的十八大以來，黨中央、國務院將食品藥品安全工作擺上了事關中華民族未來的戰(zhàn)略高度，提出“食品藥品安全問題是重大的政治問題”，要把食品藥品安全監(jiān)管納入公共安全體系部署，建立統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管體制，落實“四個最嚴”和黨政同責的要求，推進食品藥品安全社會共治的大格局。今天，隨著“四個全面”戰(zhàn)略目標的強力推進，全社會對食品藥品安全工作有著更多的期待。
快速檢測作為維護食藥安全的重要手段之一，近年來該行業(yè)發(fā)展非常迅速，市場需求在不斷擴大。為了讓讀者深入了解食品安全快檢行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來面臨的挑戰(zhàn)，本刊記者采訪了福州佳宸生物科技有限公司（以下簡稱福州佳宸）董事長戴永偉先生。
快速行業(yè)發(fā)展迅速，但良莠不齊
近年來，由于國內(nèi)食品安全問題的頻繁發(fā)生，我國各級政府職能部門均加強了對食品安全的監(jiān)督管理，而食品安全監(jiān)督管理離不開專業(yè)的檢驗檢測設備及方法，快速檢測作為高效率的檢測手段，已經(jīng)越來越多地應用在食品安全檢測領域。
對于食品安全快速檢測行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，戴董談到快速檢測領域?qū)掗煹氖袌銮熬拔舜罅康馁Y本進入這個行業(yè)，催生了眾多的新興企業(yè)。快速檢測領域高速發(fā)展的同時，也使得行業(yè)出現(xiàn)了良莠不齊的增長態(tài)勢 。對于快檢產(chǎn)品，大部分廠家更多地注重對產(chǎn)品的作用進行渲染，然而在實際操作中，既會有假陽性的情況 ，即快檢檢出有問題但經(jīng)過中國合格評定國家認可委員會（以下簡稱CNAS）認證的實驗室進一步檢測認定沒有問題；也有假陰性的情況，即快檢檢出沒有問題，但經(jīng)過CNAS認證的實驗室進一步檢測認定有問題。這些情況有時會造成問題食品漏網(wǎng)的情況，以致造成誤判。
而談到國家對于快檢方法的相關法律法規(guī)時，戴董指出，近年來國家相關部門頒布了《食品快速檢測方法評價管理辦法》征求意見，組織撰寫了《食品快速檢測方法征集技術要求》、《食品安全快速檢測產(chǎn)品驗證工作實施方案》和《食品安全快速檢測產(chǎn)品技術驗證指導原則》等辦法，啟動了食品安全快檢產(chǎn)品驗證工作，建立了生產(chǎn)企業(yè)的準入制度和產(chǎn)品認證等機制，對準確度、檢出限、重復性、抗干擾性、全程分析時間等進行實測，以此來評價快檢產(chǎn)品的有效性，提高產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售門檻，保證行業(yè)良性發(fā)展，讓食品安全快檢技術真正為食品安全的初級保障起到保駕護航的作用。
食品快速檢測技術在食品安全監(jiān)管中的應用推廣有重要的政策基礎。關于國家對于食品快檢技術的監(jiān)管 ，戴董指出，國家食藥總局在“十二五”期間提出“省級食品藥品檢驗機構(gòu)要加強對快速檢測技術及裝備的評價和應用推廣工作”，“十三五”規(guī)劃中提出要“加強快速檢驗方法的認定及研究工作”，在對食藥系統(tǒng)的檢(監(jiān))測能力建設規(guī)劃中將食品檢驗能力建設規(guī)劃分為“四級”(國、省、市、縣)建設模式，其中縣級中心的定位中最主要的就是能夠完成食品安全快檢篩查，形成食品流通和餐飲服務領域食品安全快速檢驗檢測能力。新實施的《食品安全法》第一百一十二條規(guī)定：“縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國家規(guī)定的快速檢測方法對食品進行抽查檢測”，這些都為推動快速檢測技術的發(fā)展提供了動力，也必將促使快檢技術在我國食品安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營領域有更為廣泛的應用。戴董還強調(diào): “需要注意的是，由于食品快速檢測產(chǎn)品的研究與生產(chǎn)無需行政許可，缺少行業(yè)監(jiān)管，生產(chǎn)技術門檻及成本較低，因此，小規(guī)模企業(yè)較多，供需單純依靠市場調(diào)節(jié)。這在一定程度上促進了快檢行業(yè)的發(fā)展，但也導致了企業(yè)的無序競爭，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，對食品安全監(jiān)管水平的提升有很大的影響。”
食品安全快速檢測的發(fā)展
當談到食品安全快速檢測的發(fā)展趨勢時，戴董也發(fā)表了他的看法，他說道：“前些年，快速檢測可以作為工商、質(zhì)監(jiān)等政府管理部門進行初步篩查的手段只在《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及《食品安全法實施細則》中有相關的規(guī)定，而新《食品安全法》的出臺明確了該規(guī)定，讓‘食品安全快速檢測產(chǎn)品可用于執(zhí)法’變得名正言順�！�
同時他還提到，快速檢測產(chǎn)品的檢測結(jié)果準確率低一直為人所詬病，究其原因主要是其產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢測標準的缺失。標準的缺失造成快速檢測產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)準入門檻低，進而造成市場上快速檢測產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，制約著整個快速檢測行業(yè)的發(fā)展。近兩年，不斷有學會、協(xié)會等組織推進標準化工作，如中國分析測試協(xié)會組建中國分析測試協(xié)會標準委員會，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測則采用備案制度，其發(fā)布的《2015年動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃》中明確要求“篩選方法采用農(nóng)業(yè)部備案的殘留檢測試劑盒”。
分析儀器小型化是快速檢測技術發(fā)展的另一個方向。他認為，標準缺失仍是快速檢測產(chǎn)品面臨的主要障礙，且短時間內(nèi)得不到解決。不過，我國應用色譜、光譜的檢測技術和標準已相對成熟，結(jié)合快檢儀器特點制定相應的型式標準，將這些技術和儀器應用到快速檢測中就沒有標準缺失的問題。將這些儀器小型化之后 ，再將其前處理簡單化、并保持檢測結(jié)果準確性和可靠性，這在快速檢測市場發(fā)展方面將有良好的發(fā)展前景 。
最后戴董總結(jié)說：“總體來說，制約著食品安全快速檢測產(chǎn)品發(fā)展的問題正在一個個得到解決，快檢市場正在煥發(fā)出勃勃生機。”
凝心聚力、不忘初心，把握行業(yè)發(fā)展機遇
在采訪中，記者也對福州佳宸進行了深入的了解。福州佳宸成立于2010年2月，注冊資本1000萬元，致力于食品安全、農(nóng)業(yè)安全等現(xiàn)場快速檢測試劑、儀器的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。福州佳宸聯(lián)合高校與科研院所共同研發(fā)了“安全、快速、準確、靈敏”的檢測試劑盒，持續(xù)優(yōu)化并深入創(chuàng)新產(chǎn)品，目前公司擁有“理化檢測試劑、膠體金檢測卡、酶聯(lián)免疫試劑、肉類DNA鑒別試劑、微生物檢測試紙”等五大系列產(chǎn)品，其中國內(nèi)首創(chuàng)的中藥材質(zhì)量安全快速檢測試劑盒被北京、山東、東北三省、長三角、珠三角等全國大部分省市藥監(jiān)系統(tǒng)廣泛應用。
2014年，由國家食藥監(jiān)總局、中國食品藥品檢定研究院聯(lián)合向各省市食品藥品檢驗所推薦的福州佳宸的保健食品中非法添加化學成分快速篩查試劑盒被指定為國家抽檢保健食品專項試劑盒。2015年，農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局向各省市動物疫病控制中心推薦的福州佳宸的奶牛乳房炎(CMT)檢測試劑盒被指定為奶�！皟刹∫徊椤睂ｍ椩噭┖�，并在2016年成功出口澳大利亞恒天然公司。福州佳宸歷經(jīng)多年發(fā)展，產(chǎn)品已全面服務近千家企事業(yè)單位及檢測機構(gòu)，并獲得了用戶的一致好評。
福州佳宸歷經(jīng)七年的積累與發(fā)展，先后獲得了國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的多項食品安全快速檢測方法專利，并且還獲得了福州市科學技術委員會頒發(fā)的《高新技術企業(yè)》認定證書等諸多榮譽。福州佳宸的管理制度規(guī)范嚴謹，先后通過了中國質(zhì)量認證中心、福建東南標準認證中心等第三方機構(gòu)的認證。
“食藥安全事關百姓福祉和社會穩(wěn)定，主動應對新挑戰(zhàn)，積極回應人民群眾的新期待是擺在我們面前的重要職責，”談到福州佳宸的發(fā)展方向時，戴董說道：“福州佳宸以‘健康中國’為使命,銳意進取，攻堅克難研發(fā)檢測新技術。公司秉承‘三個一、四個有、五個技術平臺’的發(fā)展理念，全面執(zhí)行2020戰(zhàn)略，招募更多的事業(yè)合伙人，朝著‘合作、共贏’的方向前進。面對機遇與挑戰(zhàn)，我們將凝心聚力、集思廣益、不忘初心，濃墨重彩地與社會大眾共同抒寫新時期食藥安全規(guī)范化治理事業(yè)的華美篇章！”
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